У період загальної мобілізації дедалі частіше фіксуються випадки, коли громадян зупиняють у громадських місцях — на вулицях, у транспорті, біля метро — і без належних підстав вимагають пред’явити документи, після чого насильно доставляють до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК). Така практика набуває ознак системного порушення норм Конституції та законодавства України, адже жоден державний орган, зокрема ТЦК, не має права обмежувати свободу людини без законних процедур.
У багатьох випадках затриманих утримують у приміщеннях ТЦК без складання відповідних процесуальних документів, не пояснюючи правових підстав затримання та без можливості негайно зв’язатися з адвокатом чи родичами. Це викликає обґрунтовані побоювання щодо дотримання принципів правової держави та поваги до основоположних прав людини навіть в умовах воєнного стану.
Що таке незаконне затримання ТЦК?
Незаконним затриманням вважається будь-яке обмеження свободи особи, що здійснюється без передбачених законом підстав або з порушенням встановленої процедури. Таке затримання суперечить Конституції України (ст. 29), яка гарантує, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду. Виняток — випадки, коли особу затримано під час або відразу після вчинення кримінального правопорушення. Представники Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) не є правоохоронними органами і не мають статусу суб’єктів, уповноважених проводити затримання осіб.
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» передбачає виклик громадян до ТЦК шляхом вручення повістки — особисто, під підпис. У разі неявки за повісткою ТЦК може звернутися до суду з клопотанням про привід через поліцію, однак самостійно доставляти особу до ТЦК без рішення суду або участі поліції — незаконно. Так само протиправними є погрози, психологічний тиск, застосування сили, а також утримання в приміщеннях ТЦК без добровільної згоди або відповідного процесуального рішення. Подібні дії можуть бути кваліфіковані як перевищення службових повноважень та порушення прав людини.

Що робити при незаконному затриманні?
- Залишайтесь спокійним. Не чиніть опір, але вимагайте пояснень.
- Записуйте все на відео або аудіо. Якщо є можливість — фіксуйте прізвища, звання, обличчя осіб, що вас затримують.
- Попросіть надати копію повістки. Її мають вручити особисто під підпис.
- Вимагайте адвоката. Адвокат ТЦК https://www.actum.com.ua/ru/paid-priority-army-mob/advokat-ttsk здійснює правовий аналіз дій працівників військкомату та представляє інтереси особи в суді.
- Не підписуйте документи без консультації з юристом.
Адвокатське Об’єднання «Актум» займається правовими питаннями, пов’язаними з мобілізацією та діями територіальних центрів комплектування (ТЦК). У роботі юристів об’єднання особливу увагу приділено ситуаціям, що стосуються затримань громадян, вручення повісток, а також законності дій посадових осіб ТЦК у процесі мобілізації.
Правова допомога охоплює аналіз дій представників ТЦК на відповідність законодавству, підготовку скарг, супровід справ у судах та звернення до правоохоронних органів у разі фіксації можливих порушень. Основою роботи є дотримання конституційних прав і свобод громадян в умовах воєнного стану.